TESTER LA CONFIANCE DU MONDE DES AFFAIRES
Wijayanto a déclaré que le DSI a le potentiel d’augmenter les revenus de l’État, mais que cette politique doit être mise en œuvre avec précaution.
“Si elle n’est pas bien gérée, cette politique risque de détériorer le climat d’investissement”, a-t-il déclaré.
“C’est certainement une préoccupation pour le monde des affaires et les investisseurs.”
Mardi, la veille du discours de Prabowo, l’indice boursier indonésien a chuté de 3,5 pour cent suite à l’annonce selon laquelle le gouvernement allait bientôt annoncer la création d’une nouvelle agence d’exportation.
Mercredi, le marché boursier s’est encore affaibli de 0,82 pour cent après l’annonce de la formation d’un nouveau BUMN pour superviser les exportations sous Danantara, ainsi que la décision de la banque centrale d’augmenter le taux d’intérêt de référence de 50 points de base.
Puis jeudi, l’indice boursier a encore chuté d’environ 3,5 pour cent.
Le ministre des Finances Purbaya Yudhi Sadewa a reconnu jeudi que l’action de vente avait probablement été déclenchée par l’incertitude du marché concernant le nouveau BUMN. Il estime toutefois que la pression sur le marché boursier ne durera pas de façon permanente et que la confiance des investisseurs pourrait s’améliorer une fois que l’orientation politique deviendra plus claire.
“En cas d’incertitude, ils ont généralement peur, vendez-le d’abord. Cependant, s’ils comprennent l’impact réel, le prix (IHSG) augmentera”, a déclaré Purbaya après une réunion de coordination au ministère de coordination des Affaires économiques, cité par les médias.
Le président de l’Association indonésienne des producteurs d’huile de palme (POPSI), Mansuetus Darto, a déclaré vendredi que le prix de l’huile de palme brute (CPO) était passé de 15 300 IDR le kilogramme à 12 150 IDR le kilogramme au cours des derniers jours suivant l’annonce de Prabowo.
Il a estimé que le déclin était dû à l’incertitude qui a poussé les acteurs économiques à hésiter à acheter de l’huile de palme à des tiers.
Il a exhorté le gouvernement à garantir que le rôle de la DSI se limite à la documentation, au contrôle des données d’exportation et à la supervision administrative.
Les analystes affirment que même si l’Indonésie souhaite augmenter les revenus provenant des ressources naturelles, le gouvernement doit encore prendre en compte les inquiétudes du monde des affaires concernant l’incertitude politique.
Selon les économistes Andry et Yusuf, les exportateurs de matières premières ont besoin de clarté concernant les contrats, les mécanismes de prix, les flux de paiement, les règles de change, le traitement fiscal et le règlement des différends.
Andry a déclaré que si le nouveau BUMN d’exportation fonctionne sans réglementation claire, les investisseurs pourraient freiner leurs investissements et réduire leur exposition dans le secteur concerné.
Il a ajouté que cette politique pourrait également nuire à la confiance des investisseurs si elle créait une incertitude sur les prix ou ouvrait un espace pour le contrôle des prix.
“Par exemple, les investisseurs pourraient choisir des produits provenant d’autres pays plutôt que d’Indonésie”, a déclaré Andry.
Les acheteurs d’huile de palme pourraient se tourner vers la Malaisie jusqu’à ce que l’on sache clairement comment mettre en œuvre le nouveau mécanisme d’exportation en Indonésie, a déclaré le directeur de la société malaisienne de courtage en huiles végétales Penlindung Bestari, Parmalingam Supramanium, cité par la plateforme d’information sur le marché S&P Global.
Andry a également rappelé que les marchés des matières premières ne peuvent être gérés séparément car ils sont étroitement liés à la demande mondiale, aux produits de substitution, aux producteurs nationaux, au travail et aux économies régionales.
Cette préoccupation devient de plus en plus pertinente car les politiques indonésiennes en matière de ressources naturelles ont joué un rôle important dans la stratégie nationale d’industrialisation.
Le gouvernement précédent a également eu recours à des politiques de contrôle des exportations pour encourager l’aval, notamment dans le secteur minier.
L’aval est l’effort du gouvernement pour arrêter les exportations de matières premières indonésiennes et encourager la transformation nationale pour produire des produits à plus forte valeur ajoutée avant qu’ils ne soient finalement exportés.
Les experts ont déclaré à la CNA que le nouveau mécanisme d’exportation pourrait être considéré comme une continuation de cette stratégie, ou comme une étape supplémentaire vers un contrôle direct de l’État.
Une agence d’exportation centralisée pourrait fournir au gouvernement une vue d’ensemble des volumes, des prix et des recettes des exportations, aider les autorités fiscales à détecter les pratiques de prix suspectes et garantir davantage de retours en devises vers l’Indonésie.
Mais qui dit centralisation dit aussi centralisation du pouvoir.
Les observateurs estiment que si la DSI n’est pas transparente, profite à certaines entreprises, applique des mécanismes de tarification peu clairs ou ralentit les transactions, cette politique pourrait en réalité aggraver le problème et devenir une nouvelle source d’inefficacité et de recherche de rente.
Yusuf de CORE Indonesia a déclaré que cette politique devrait être appréciée si l’objectif est de rendre les déclarations d’exportation plus équitables et d’augmenter les revenus de l’État.
Cependant, a-t-il souligné, le gouvernement doit expliquer comment le nouvel organisme fonctionnera : qu’il s’agisse d’un régulateur, d’un intermédiaire commercial, d’un fixateur de prix ou d’une plateforme d’exportation obligatoire.
Il a ajouté que le gouvernement doit également clarifier le mandat de l’agence et sa structure de responsabilisation.